Пенсионная реформа: пока дружно против

Пожалуй, никогда еще в новейшей российской истории ни одна инициатива властей не сталкивалась со столь дружным и единодушным неприятием общества, как планируемая пенсионная реформа. Впрочем реформой это можно назвать лишь с очень большой натяжкой, потому что пока изо всех возможных в этой сфере нововведений планируется лишь наиболее болезненная их часть – собственно увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 и 8 лет соответственно.

Вряд ли можно отнести к иным мерам несколько туманные рассуждения о необходимости организовать “переподготовку кадров” для людей в преклонном возрасте или даже предлагаемые законодательные запреты на увольнение работников от 50 лет.

Поэтому и общество, и эксперты восприняли проект, как исключительно конфискационный, ставящий своей единственной целью для государства сэкономить на пенсиях. Экономисты быстро подсчитали, что экономия эта будет весьма значительной – по 960 тысяч рублей во время переходного периода с каждого мужчины, и аж по 1,21 миллиона рублей – с каждой будущей пенсионерки. Это ровно те деньги, которые люди должны были бы получить, не вводи правительство в действие предлагаемый проект.

Известный российский экономист Евгений Гонтмахер в своем блоге указывает, что повышение пенсионного возраста действительно оправдано, но для этого властям нужно радикально улучшить социальную сферу – сделать, например, здравоохранение гораздо более качественным и доступным, и начать реформу не сейчас, а после выполнения этих условий – например с 2025 года.

Другой эксперты вообще не видят никаких объективных причин для столь жестких решений. Экономика, по их мнению, не находится в столь отчаянном состоянии, чтобы правительству нужно было идти на столь непопулярные меры.

Не заставила себя ждать и реакция политиков. О намерении провести протестные акции уже заявили многие – от конфедерации профсоюзов до сторонников Алексея Навального, которым весьма неожиданно власти согласовали проведение такой акции в Краснодаре.

При принятии непопулярных решений многие очень любят указывать на “мировой опыт” – дескать, пенсионный возраст неоднократно повышали и в Европе, и в США. Такие сравнения, учитывая предполагаемый пока в России вариант “реформы” совершенно некорректны. В большинстве стран, которые столкнулись с этой проблемой, и социальная сфера, и финансовая ситуация совершенно иная, нежели в РФ. Да и продолжительность жизни намного выше. Кроме того, практически нигде власти не ограничивались лишь одной экономией для себя, давая гражданам различные варианты как сроков выхода на пенсию, так и выбора ее размера в связи с этими сроками.

В США пенсионной системы в широком понимании не существовало до середины 1950-х. Тогда лишь немногие крупные компании заботились о своих бывших сотрудниках, выплачивая им пенсии из собственных средств. Затем, в ходе совершенствования социальной сферы появились и государственные пенсии (т.н. пенсии соцобеспечения) Пенсионный возраст при этом плавно повышается. Сейчас это, в зависимости от возраста человека, – от 65 до 67 лет. При этом есть ряд вариантов.

Любой гражданин, имеющий право на пенсию, может выйти на нее уже в 62 года – такой вариант в обиходе называется “grab money and run” (хватай деньги и беги). В этом случае пенсия, правда, будет на 25% меньше заработанной. Можно продолжать работать, уже находясь в пенсионном возрасте, и не брать пенсию. В этом случае ее размер будет расти примерно на 1% в год. Наконец, можно и брать пенсию, и работать-если в этом случае ваш заработок не превысит 30 000 долларов год, пенсию не снизят. Кроме того, в случае смерти одного из супругов-пенсионеров, вдовец или вдова могут получать вместо своей пенсию мужа (жены),если размер этой пенсии больше их собственной. Как видите, вариантов достаточно много. Но даже при этом многие американцы недовольны пенсионной системой и активно ее критикуют.

Уже ближайшее время покажет, каким путем пойдут у нас – попытаются ли продавить жесткий вариант изменений, что чревато непредсказуемыми социальными потрясениями. Или все же постараются смягчить положения реформы, например, снизив порог выхода на пенсию и добавив в связи с этим социальных гарантий.

Что может произойти, если решено будет пойти первым путем, можно понять, вспомнив стихийные протесты пенсионеров в Сочи и Краснодаре, когда граждане в январе 2016 года перекрыли городские улицы ,протестуя против решения региональной власти по отмене льготных проездных. Этого оказалось вполне достаточно, чтобы отменить скандальное решение в срочном порядке.

А учитывая масштабы и значимость изменений в случае с пенсиями, реакция может быть куда более активной.

Поэтому многие эксперты и комментаторы сходятся во мнении, что власти все же пойдут на смягчение предлагаемых мер. Реакцию на нынешний проект они наверняка уже смогли ощутить.