Пожалуй, никогда еще в новейшей российской истории ни одна инициатива властей не сталкивалась со столь дружным и единодушным неприятием общества, как планируемая пенсионная реформа. Впрочем реформой это можно назвать лишь с очень большой натяжкой, потому что пока изо всех возможных в этой сфере нововведений планируется лишь наиболее болезненная их часть – собственно увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 и 8 лет соответственно.
Вряд ли можно отнести к иным мерам несколько туманные рассуждения о необходимости организовать “переподготовку кадров” для людей в преклонном возрасте или даже предлагаемые законодательные запреты на увольнение работников от 50 лет.
Поэтому и общество, и эксперты восприняли проект, как исключительно конфискационный, ставящий своей единственной целью для государства сэкономить на пенсиях. Экономисты быстро подсчитали, что экономия эта будет весьма значительной – по 960 тысяч рублей во время переходного периода с каждого мужчины, и аж по 1,21 миллиона рублей – с каждой будущей пенсионерки. Это ровно те деньги, которые люди должны были бы получить, не вводи правительство в действие предлагаемый проект.
Известный российский экономист Евгений Гонтмахер в своем блоге указывает, что повышение пенсионного возраста действительно оправдано, но для этого властям нужно радикально улучшить социальную сферу – сделать, например, здравоохранение гораздо более качественным и доступным, и начать реформу не сейчас, а после выполнения этих условий – например с 2025 года.
Другой эксперты вообще не видят никаких объективных причин для столь жестких решений. Экономика, по их мнению, не находится в столь отчаянном состоянии, чтобы правительству нужно было идти на столь непопулярные меры.
Не заставила себя ждать и реакция политиков. О намерении провести протестные акции уже заявили многие – от конфедерации профсоюзов до сторонников Алексея Навального, которым весьма неожиданно власти согласовали проведение такой акции в Краснодаре.
При принятии непопулярных решений многие очень любят указывать на “мировой опыт” – дескать, пенсионный возраст неоднократно повышали и в Европе, и в США. Такие сравнения, учитывая предполагаемый пока в России вариант “реформы” совершенно некорректны. В большинстве стран, которые столкнулись с этой проблемой, и социальная сфера, и финансовая ситуация совершенно иная, нежели в РФ. Да и продолжительность жизни намного выше. Кроме того, практически нигде власти не ограничивались лишь одной экономией для себя, давая гражданам различные варианты как сроков выхода на пенсию, так и выбора ее размера в связи с этими сроками.
В США пенсионной системы в широком понимании не существовало до середины 1950-х. Тогда лишь немногие крупные компании заботились о своих бывших сотрудниках, выплачивая им пенсии из собственных средств. Затем, в ходе совершенствования социальной сферы появились и государственные пенсии (т.н. пенсии соцобеспечения) Пенсионный возраст при этом плавно повышается. Сейчас это, в зависимости от возраста человека, – от 65 до 67 лет. При этом есть ряд вариантов.
Любой гражданин, имеющий право на пенсию, может выйти на нее уже в 62 года – такой вариант в обиходе называется “grab money and run” (хватай деньги и беги). В этом случае пенсия, правда, будет на 25% меньше заработанной. Можно продолжать работать, уже находясь в пенсионном возрасте, и не брать пенсию. В этом случае ее размер будет расти примерно на 1% в год. Наконец, можно и брать пенсию, и работать-если в этом случае ваш заработок не превысит 30 000 долларов год, пенсию не снизят. Кроме того, в случае смерти одного из супругов-пенсионеров, вдовец или вдова могут получать вместо своей пенсию мужа (жены),если размер этой пенсии больше их собственной. Как видите, вариантов достаточно много. Но даже при этом многие американцы недовольны пенсионной системой и активно ее критикуют.
Уже ближайшее время покажет, каким путем пойдут у нас – попытаются ли продавить жесткий вариант изменений, что чревато непредсказуемыми социальными потрясениями. Или все же постараются смягчить положения реформы, например, снизив порог выхода на пенсию и добавив в связи с этим социальных гарантий.
Что может произойти, если решено будет пойти первым путем, можно понять, вспомнив стихийные протесты пенсионеров в Сочи и Краснодаре, когда граждане в январе 2016 года перекрыли городские улицы ,протестуя против решения региональной власти по отмене льготных проездных. Этого оказалось вполне достаточно, чтобы отменить скандальное решение в срочном порядке.
А учитывая масштабы и значимость изменений в случае с пенсиями, реакция может быть куда более активной.
Поэтому многие эксперты и комментаторы сходятся во мнении, что власти все же пойдут на смягчение предлагаемых мер. Реакцию на нынешний проект они наверняка уже смогли ощутить.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: